上海发布中小企业融资支持新举措：九项措施构建普惠金融体系
中小企业不仅是经济活力的“毛细血管”，更是创新突破的源头活水。2025年以来，上海市密集出台一系列高规格政策，以一套包含九项重点措施的“组合拳”，着力破解长期困扰中小企业的融资堵点与卡点，构建了一个多层次、广覆盖、可持续的普惠金融支持体系。
这项体系的运转依托两个核心支柱：一方面，通过财政资金引导、政府性融资担保增信、信贷奖补和贴息贴费等方式，直接分担企业融资成本和金融机构风险；另一方面，通过优化续贷政策、建设信用服务平台、完善尽职免责机制，系统性改善融资服务生态。
融资工具箱：从信用贷款到多元资本，路径清晰明确
对于不同类型、不同发展阶段的中小企业，上海提供的融资工具箱丰富且具有针对性。
传统信贷渠道全面优化。为解决企业资金周转中的“过桥”难题，上海市将“无还本续贷”政策的覆盖范围扩展至所有小微企业，并将阶段性扩展到2027年9月30日前到期的中型企业流动资金贷款。同时，包括支农支小再贷款、科技创新和技术改造再贷款在内的央行政策工具被充分运用，以引导更多低成本的信贷资金流向实体经济。
政策性担保基金强力增信。上海市中小微企业政策性融资担保基金的业务规模已扩大到1200亿元，并专门设立50亿元实施“科技创新专项担保计划”。这项担保有效降低了企业的抵押门槛，例如，对于专精特新企业，担保基金正力推单户担保额度上限提升至3000万元的专项计划。
多元直接融资渠道同步拓展。除信贷外，政策还鼓励企业通过供应链票据、债券市场进行融资，并积极发挥上海认股权综合服务试点平台功能，探索“股债联动”，以更好地满足企业的股权融资需求。
精准化支持：重点企业群体享有“定制化”方案
对于代表未来方向的优质企业，上海的扶持政策更为精准和有力，形成了一套从“小微”到“上市”的梯度培育与支持体系。
“专精特新”企业是支持的重中之重。上海不仅设立了总规模超4000亿元的“专精特新贷”（其中信用贷款超2000亿元），还以 “免申即享” 方式，对其信用贷款给予最高30%的贴息支持。此外，这类企业在政府采购、首台套装备认定、数字化转型等方面均享有专项扶持。
科技型企业得到特殊关注。除了专门的担保计划，政策还规定对科技、农业、绿色低碳等重点行业的不良贷款，将取消补偿门槛，并将风险补偿比例提升至55%，企业首次贷款可在此基础上再提高5%。这使得银行“敢贷、愿贷”的意愿显著增强。
服务新生态：从“上门走访”到“免申即享”，申请更趋便捷
为了让好政策真正触达企业，上海正从“人找政策”向“政策找人”转变，积极构建线上线下一体化的服务新生态。
主动式服务机制逐步建立。政府层面通过成立工作专班，开展 “千企万户大走访” ，主动排摸企业融资需求，并将需求名单直接推荐给合作银行，原则上要求银行一个月内完成审批。市场上还形成了独特的 “政会银企”四方合作机制，由商协会作为纽带，帮助企业与金融机构实现更精准的供需匹配。
数字化服务平台不断整合。按照规划，到2026年底，上海将基本建成以信用信息为基础的新型普惠融资服务体系。目前，市级的融资信用服务平台正在整合，目标是实现银企对接和融资撮合更便捷。
资金兑现流程持续简化。当前政策正大力推广 “免申即享” 模式，即企业无需主动申请，通过数据比对即可直接享受部分补贴。上海市中小企业发展专项资金明确表示将探索这一方式，实现惠企政策的快速兑现。
全城覆盖的融资服务网络正在形成。上海的目标是在全市形成 “16+N” （即16个区和N个重点产业园区）的融资服务体系，设立融资服务中心，为企业提供“一站式”的综合金融服务。例如，普陀区就已设立总额度达100亿元的专项融资额度，并为获得贷款的企业提供实际利率20%-30%的贴息支持。
这一系列举措表明，上海正通过顶层设计与基层创新相结合，财政与金融手段相协同，努力为中小企业铺设一条更顺畅、更经济的融资发展之路。对于企业而言，主动关注市区两级经信委、财政部门的官方发布，并积极与所在园区或行业协会对接，已成为获取并利用好这些政策支持的关键一步。
健康更多>>
